วิกฤตน้ำท่วมกับงบประมาณมหาศาล สถานการณ์น้ำท่วมหาดใหญ่และจังหวัดสงขลาในปีนี้ รุนแรงจนอาจเรียกได้ว่าเป็น “มหาภัยพิบัติ” สร้างความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินอย่างมหาศาล แต่สิ่งที่น่าตกใจยิ่งกว่าคือ ข้อมูลจากเอกสารงบประมาณปี 2568 พบว่า จังหวัดสงขลา ได้รับจัดสรรงบประมาณจัดการน้ำสูงเป็นอันดับ 4 ของประเทศ คิดเป็นมูลค่ากว่า 2,300 ล้านบาท คำถามสำคัญที่สังคมต้องหาคำตอบคือ “งบประมาณมหาศาลขนาดนี้ ทำไมจึงไม่สามารถหยุดยั้งน้ำท่วมได้?”
เจาะไส้ในงบประมาณ: 1.1 แสนล้านบาท ใช้ทำอะไร? จากการวิเคราะห์ข้อมูลโดย 101 World พบว่าในปีงบประมาณ 2568 ประเทศไทยมีโครงการบริหารจัดการน้ำถึง 3,367 โครงการ รวมมูลค่ากว่า 111,392 ล้านบาท ซึ่งคิดเป็น 20.5% ของงบลงทุนทั้งหมดของประเทศ โดยงบส่วนใหญ่ (73.1%) ถูกใช้ไปกับสิ่งก่อสร้างเพื่อการส่งและระบายน้ำ เช่น ประตูระบายน้ำ และคลองส่งน้ำ
ใครถืองบประมาณก้อนโตนี้ไว้? เมื่อดูที่หน่วยงานผู้รับผิดชอบ พบความน่าสนใจของการกระจายอำนาจ:
- อันดับ 1 กรมชลประทาน (58.2%): สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
- อันดับ 2 กรมโยธาธิการและผังเมือง (21.9%): สังกัดกระทรวงมหาดไทย
- กองทัพไทย: ได้รับงบสูงถึง 1,380 ล้านบาท สำหรับการก่อสร้างแหล่งน้ำขนาดเล็ก
สิ่งที่น่ากังวลคือ งบกว่า 88.3% กระจุกตัวอยู่ที่ราชการส่วนกลาง ในขณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ใกล้ชิดปัญหาที่สุด ได้รับงบเพียง 3.8% เท่านั้น
ปัญหาเชิงโครงสร้าง: แผนกับความจริงที่สวนทาง แม้จะมีงบประมาณกว่าแสนล้าน แต่ข้อมูลในอดีต (ปีงบฯ 66) ชี้ให้เห็นว่ามีการเบิกจ่ายไปดำเนินงานจริงตามแผนเพียง 23.3% เท่านั้น อีกทั้งการจัดสรรงบยังอาจไม่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์เร่งด่วนของ สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สทนช.) ทำให้เกิด “ช่องว่าง” ระหว่างแผนงานกับการปฏิบัติจริง ซึ่งอาจเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้การแก้ปัญหาน้ำท่วมยังวนเวียนอยู่ที่เดิม
บทสรุป งบประมาณแสนล้านอาจสูญเปล่าหากโครงสร้างการบริหารจัดการยังรวมศูนย์ และขาดการบูรณาการที่แท้จริง กรณีของสงขลาคือภาพสะท้อนที่ชัดเจนที่สุดว่า “ตัวเงิน” อย่างเดียว ไม่สามารถแก้ปัญหาน้ำท่วมได้ หากขาด “ประสิทธิภาพ” ในการใช้จ่ายและการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นอย่างแท้จริง.
อ่านข่าวอื่น ๆ :
- เจาะลึกงบจัดการน้ำ 2568: แสนล้านบาทหายไปไหน? ทำไมสงขลายังจมบาดาลทั้งที่ติด Top 4 งบสูงสุด
- มหาภัยพิบัติ คำนี้ได้บินกันทุกปี
- อาถรรพ์งูเห่า : บทเรียนจากการเลือกตั้ง 66 เมื่อการย้ายพรรคไม่ใช่ทางรอดเสมอไป
- ถอดรหัส “Buriram Model” จากเมืองทางผ่านที่แห้งแล้ง สู่ Sport City ระดับโลก
- แจง 9 ข้อเท็จจริง “MotoGP ไทย” คุ้มหรือไม่? กกท. กางตัวเลขโต้ดราม่า งบ 4 พันล้าน
